"Vær beredt"
Er du utdannet sykepleier, men har forlatt yrket? Ved en pandemi kan du i prinsippet beordres tilbake på jobb. Selv om du i dag jobber som lærer, frisør, flyvertinne eller blomsterdekoratør.
Bakgrunn: I Norge har vi en lov om helsemessig og sosial beredskap. Den er aldri blitt brukt. Svineinfluensaen har imidlertid gjort lovens innhold svært aktuelt.
Kort fortalt
Departementet tror dagens pandemisituasjon mest sannsynlig kan håndteres med det personell som er tilknyttet helsetjenesten i dag. Dersom pandemien skulle utvikle seg til en krise, gir loven Kongen hjemmel til å beslutte at det skal være mulig å beordre personell. Beordring er et virkemiddel som skal være forbeholdt unntakssituasjonen. Beordring etter forskriften som er sendt på høring kan først skje dersom Kongen fatter beslutning om at slikt virkemiddel kan benyttes.
I praksis betyr det at arbeidstidsbestemmelsene i
arbeidsmiljøloven settes til side. Myndighetene kan for eksempel
beordre sykepleiere til å jobbe lengre dager enn det som er tillat
i arbeidsmiljøloven eller sende deg til andre deler av landet.
Loven sier imidlertid at du ikke skal merke noe økonomisk. Utgifter
skal kompenseres. Forskrift Loven sier at departementet kan lage en forskrift til loven
dersom de ønsker å beordre personell som tidligere har jobbet i
helsevesenet, eller særskilt kvalifisert personell. Sistnevnte
kategori kan for eksempel være sykepleiestudenter.Ettersom loven
aldri har vært i bruk, har ikke departementet sett nødvendigheten
av en slik forskrift. Men det var før svineinfluensaen. 7. august sendte departementet
forskrift til lov om helsemessig og sosial
beredskap ut på høring. Svarfristen var fredag 14. August. Her kan du lese alle
høringsuttalelsene. Verken NSF eller andre vet hvordan loven og forskriften vil
fungere i praksis. I sitt høringsvar skriver NSF at de ikke har
noen innvendinger mot forslaget. NSF benyttet imidlertid anledningen til å peke på muligheten
departementet nå har for å få sykepleiere som har gått ut av yrket,
tilbake til helsevesenet. Ellers er NSF opptatt av at sykepleiere
som beordres ikke skal tape på det økonomisk. NSF har mer
aktuell informasjon om beordring som kan være
nyttig å sette seg inn i på sine hjemmesider.
Hvor er de? Å beordre sykepleiere tilbake på jobb som er i andre yrker, byr
på utfordringer. Hvordan har myndighetene tenkt å finne dem? Både Statens autorisasjonskontor (Safh) og Datatilsynet er
nysgjerrige på hvordan departementet skal finne gode lister over
helsepersonell som har forlatt helsevesenet. - Man kan selvfølgelig bruke helsepersonellregisteret. Alle som
har norsk autorisasjon er oppført der. Ved å kjøre registeret opp
mot Folkeregisteret kan man finne ut hvor personene bor, men ikke
hvor de jobber i dag, sier direktør i Safh, Per Haugum. Helse- og omsorgsdepartementet sier til Sykepleien at det er
flere problemstillinger knyttet til hvordan en eventuell
beordringssituasjon skal forberedes og gjennomføres. - Departementet arbeider nå med disse problemstillingene, som
også må sees i sammenheng med Helsedirektoratets pågående arbeid
med en strategi for rekruttering av frivillige, lyder svaret fra
departementet.
Bedre føre var Om det blir nødvendig å ta i bruk loven, gjennstår å se. Selv
skriver departetmentet i sitt høringsnotat at de ikke tror det. Men
som helsemyndigheter mener de "bedre føre vàr- prinsippet" er en
god rettesnor. Det er kommuneoverlege Kjetil Juva som lurer på dette i sitt
høringssvar til departementet. Han skriver: -Som dere utvilsomt er klar over, så er ikke en krise uniform i
alle våre 430 kommuner. For å ta et eksempel fra mitt eget
erfaringsgrunnlag, så har for eksempel helseavdelingen i Åmli
kommune vært i "krise" siden månedsskiftet april/mai 2009. Dette
fordi bemanningen i utgangspunktet er tilstrekkelig til å håndtere
den medisinskfaglige koordineringen av en pandemiberedskap. Poenget hans er at selv om Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger,
Juvas bekymring er at selv med de forbedringene som ligger i den
nye lovteksten, så vil kongens vurdering komme så sent (basert på
realitetene for størsteparten
Vanlige regler omgås
Ingen vet konsekvensene
Jobber med saken
Når er det krise?
Forskjell på liten og stor
Kristiansand og så videre, kan omdisponere eget personell
frivillig over en lengre periode, er krisen fullkommen i Åmli
kommune på et langt tidligere tidspunkt.
av Norges befolkning) at det for Åmli sin del ikke har noen
reell betydning i den situasjonen vi står ovenfor i
dag.
0 Kommentarer